按照学校党委安排部署，根据《中共黑河学院委员会推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》的相关要求，结合作风整顿工作和学院实际，黑河学院国际教育学院提出如下实施方案。
一、目标要求
开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党的战略性、基础性工程，对于全面落实党的十八届六中全会精神，进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，不断加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，具有重大而深远的意义。
黑河学院国际教育学院党总支和广大党员要增强政治自觉，迅速把思想和行动统一到中央的决策部署上来，坚定不移地推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要认真执行中央和省委关于“两学一做”学习教育的要求，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上持续发力，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、增强党内政治生活的政治性、时代性、不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚老实、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
二、基本原则
（一）坚持领导带头。注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，发挥领导机关、领导干部示范引领作用，切实防止党员学习教育“灯下黑”。注重在党组织中发现、选树一批“实干奉献型”“岗位标兵型”等先进典型，树立时代楷模，引导党员干部见贤思齐、对标作为。
（二）激发基层活力。针对国际教育学院明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化。充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法，更好地发挥基层党支部教育管理党员的主体作用。
（三）突出问题导向。建立完善及时发现和解决问题的有效机制，坚持带着问题学、针对问题改，把查找解决问题贯穿学习教育全过程，推动国际教育学院党总支和党员依靠自身力量修正错误、改进提高，以解决问题的实际成果检验学习教育常态化制度化成效。
（四）强化分类指导。国际教育学院党总支，分类确定学习重点，明确整改方向，体现工作要求上的具体化、精准化、差异化。宣传践行“两学一做”学习教育优秀党员先进事迹，选树典型，引导党员、干部见贤思齐。
（五）坚持常抓不懈。国际教育学院党总支以理论学习中心组学习、民主生活会、“三会一课”等制度为主要抓手，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
三、任务措施
（一）在“学”上继续深化，认真学习中央、省委规定的学习内容。国际教育学院党总支要认真落实《关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求，根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。要注重做好党的学习资料翻译解读工作。
坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。
各党支部要以理论学习、中心组学习、民主生活会等制度为主要方式，组织党员领导干部定期开展集体学习，带头学习研讨，带头撰写理论文章或学习体会。党支部层面，要以“三会一课”为基本制度依托，每季度至少召开1次支部大会专题学习讨论。
（二）在“做”上继续深化，全面推动形成学做结合常态化。国际教育学院党总支要按照“四讲四有”标准，分专题组织学习研讨，开展合格党员标准大讨论，进一步细化不同领域、不同层面合格党员的具体标准和要求，教育引导广大党员立足岗位作贡献、围绕中心有作为、关键时刻当先锋，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，在打造祖国北疆亮丽风景线的生动实践中争当“北疆先锋”。
在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，切实增强“四个意识”，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决把党中央各项决策部署落到实处。
在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，自觉遵守中央八项规定精神和自治区相关配套规定，坚持民主集中制，严格执行重大事项请示报告等制度。
在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观，加强党性修养，守住廉洁自律底线，保持共产党人本色。
在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责。
（三）在查改问题上继续深化，不断彰显学习教育新成效。国际教育学院党总支和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。国际教育学院党总支要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。查找问题要建立清单，制定整改方案，持之以恒抓好整改。对一些突出问题要进行专项整治。
要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。国际教育学院党总支生活会要严肃认真开展批评和自我批评。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。国际教育学院党总支要把本部门严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。主要负责同志要在党生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。
（四）在制度建设上继续深化，推动基层党组织建设见实效。将推进“两学一做”学习教育常态化制度化与实施国际教育学院党总支基本制度执行落实年活动紧密结合起来，使国际教育学院党总支建设整体水平得到显著提升，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更加有效发挥。严格执行基本制度，发扬党内生活的优良传统，从严落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员党性定期分析、报告工作等制度，狠抓人员、时间、内容、效果“四落实”。健全完善基本制度，根据新的形势和任务，对现有制度进行修订、完善和细化，探索建立新的制度机制，激发制度创新活力。
树立党的工作到支部的鲜明导向，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，推动思想政治工作落到支部、从严教育管理党员工作落到支部、群众工作落到支部，不断夯实党的组织基础，发挥党支部主体作用，使之真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
四、加强组织领导
国际教育学院党总支要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务，高度重视，摆上日程，精心组织，抓常抓细抓长。
（一）建立健全层层负责机制。国际教育学院党总支成立推进“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组，要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程来抓，要认真履行主体责任，每年专门研究部署推进。国际教育学院党总支主要负责同志要切实负起第一责任人的责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作加强指导。组织部门要负起督查指导责任，定期向学校党委汇报，要如实记录。党支部书记要承担好第一责任人责任，从严从实抓好学习教育。
（二）建立健全分类指导机制。各党支部要根据实际情况，分类研究制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案，要体现具体化、精准化、差异化。要注意总结好经验好做法，及时上升为制度规范在面上推开。同时，注重发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。
（三）建立健全督查督导机制。坚持每月一调度、每季一抽查、 每半年一次明察暗访、全年实现全覆盖督查，通过采取实地踏查、痕迹查验、现场提问、随机抽查等方式，层层传导压力，督促各党支部始终上紧发条、拧紧螺丝。要组织专门力量沉到支部了解情况，及时发现和解决问题，通过当面反馈、书面反馈和印发通报等形式。
（四）建立健全评估问效机制。坚持把组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作情况，作为国际教育学院党总支书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为党组织基层党建工作评价的重要内容，作为评判党组织和组织负责人履行主体责任和作用发挥的重要依据。加强结果运用，对工作落实不力、搞形式走过场的，要公开通报，组织约谈，严肃批评，追责问责。
（五）融入中心，服务大局。推进“两学一做”学习教育常态化制度化要把迎接宣传贯彻党的十九大、学习贯彻省十二次党代会和国际教育学院工作紧密联系，通过学习教育激发改革创新的动力，以改革创新的成效检验学习教育成果，切实做到两手抓、两促进。
（六）加强宣传，营造氛围。国际教育学院党总支制定宣传计划，加强宣传引导。充分运用校园网和新兴媒体，宣传中央、省委和学校深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的决策部署、重大意义，全面反映国际教育学院党总支的特色做法和亮点工作。
